博山區人民政府辦公室近日印發《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案的通知》（以下簡稱《重點任務及分工方案》），現政策解讀如下：

一、出臺目的

堅持健康第一的教育理念，以服務學生全面發展、增強綜合素質為目標，聚焦“教會、勤練、常賽”，深化教體一體化發展，健全協同育人機制，持續改善辦學條件，完善評價激勵機制，著力構建教學、訓練、競賽和后備人才培養一體化的學校體育高質量發展體系，培養學生終身鍛煉習慣，促進學生全面健康成長。

以提升學生審美情趣與人文素養為目標，遵循以美育人、以美化人、以美培元教育規律，聚焦“教會、勤練、常展”，完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的藝術課程教學模式，依托審美課堂主渠道和百靈藝術節、藝術社團、藝術家進校園等活動平臺，深入推進“三全”美育工作體系，完善美育工作評價機制，著力構建“大美育”格局。

二、出臺背景

（一）時代背景

近年來，黨中央、國務院高度重視學校體育美育工作。2018年，全國教育大會上習總書記指明了學校體育“四位一體”目標：享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。黨的二十大首次把教育、科技、人才三大戰略一體規劃，明確提出要落實立德樹人根本任務,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

（二）實踐背景

黨中央、國務院，教育部、體育總局、省市政府先后發布一系列加強和改進新時代學校體育美育工作的文件，從政策角度又進一步明確規范了新時代體育美育重點工作和發展方向，引導我們重新審視學校體育美育的育人價值。

三、文件依據

山東省人民政府辦公廳關于印發《全面加強新時代大中小學勞動教育重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案》的通知（魯政辦字〔2021〕136號）

淄博市人民政府辦公室關于印發《全面加強和改進新時代學校體育工作重點任務及分工方案》《全面加強和改進新時代學校美育工作重點任務及分工方案》的通知（淄政辦字〔2022〕62號）

四、主要內容

（一）新時代學校體育工作

《重點任務及分工方案》包含6項任務、20條措施，主要內容如下：

1.深化體育教學改革。一是基礎教育階段學校每天開設1節體育課；二是推進小學、初中、高中一體化體育分項教學改革；三是建立健全學校早操、大課間、體育社團活動和體育家庭作業一體化推進機制，推動形成家校社聯動、校內外覆蓋的學生課外體育鍛煉體系。

2.強化師資隊伍建設。一是建立健全“行政+教研”一體推進學校體育工作管理機制。通過多種方式，解決體育教師短缺問題；二是加強體育教師全員培訓，確保每人每年參與的培訓活動不少于1次；三是把學生體質健康監測結果、參加區級及以上教育或體育部門組織的體育賽事成績、基本功比賽成績視同體育教師教學成果，在教學科研工作評定、職務職稱晉升評審、績效工資內部分配等方面，享受與其他學科教師同等待遇。

3.完善體育評價機制。一是完善“運動參與+體質健康測試+運動技能測試”考試評價機制，逐步提高中考體育科目考試分值占比；二是持之以恒開展《國家學生體質健康標準》“班班達標”活動；三是將“教會、勤練、常賽”機制建立情況、體質健康成效納入評價體系。

4.深化教體一體化發展。一是進一步完善以體育傳統特色學校為基礎上下貫通、左右銜接的學校體育課余訓練工作網絡；二是整合賽事資源，構建區、校、班三級體育競賽制度；三是科學規劃、整體布局區域內體育傳統特色學校，定期評估考核，實行動態管理；四是探索構建小學、初中、高中相互銜接、梯次遞進的學校體育后備人才“一條龍”培養體系；五是將體育文化融入校園文化建設，探索校園體育文化建設新路徑。

5.改善體育辦學條件。一是完善投入機制，完善投入機制，根據部門預算支持學校體育工作，吸引社會捐贈，多渠道籌集學校體育工作資金。鼓勵企業、單位、個人及社會公益組織贊助學校體育活動；二是按標準建設中小學體育場館，推進社會公共體育場館向學生免費或低收費開放。建立體育器材補充機制，配齊配好體育教學所需器材設備。

6.加強組織保障。把學校體育工作納入政府重要議事日程，加強總體謀劃，做好學校體育工作改革的政策、經費和條件保障。區教育和體育局履行主管部門職責，牽頭做好學校體育工作。各相關部門按照責任分工，研究具體政策舉措，加強協同配合，推進學校體育改革發展。各類學校把體育與健康工作列為“一把手”工程，校長是第一責任人，抓好教學、訓練、評價等工作。

（二）新時代學校美育工作

《重點任務及分工方案》包含6項任務、19條措施，主要內容如下：

1.深化美育教學改革。一是開齊開足上好美育課。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求，嚴格按照國家課程方案和課程標準開齊開足上好美育課；二是不斷拓寬課程領域，豐富課程內容，深入發掘焦裕祿精神、博山孝文化等寶貴資源；三是推廣學科美育指引，深化學科美育建設，開展以美育為主題的跨學科教育教學；四是推行學校美育教學集體備課，探索建立幼小初高美育教師一體化教研機制；五是完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體驗+藝術專項特長”的藝術課程教學模式。

2.構建審美實踐活動體系。一是在“一校一品”“一校多品”基礎上，培育一批美育特色學校；二是普及面向人人的美育實踐活動，建立常態化學生全員藝術展演機制，構建區、校、班三級展演體系，大力推廣惠及全體學生的美育實踐活動。三是定期開展交流研討活動，重點打造培育一批高水平學生藝術團。

3.強化美育師資保障。一是強化補充，落實省、市學校美育兼職教師管理實施細則要求，通過公開招聘、聘用兼職人員、購買社會服務、與專業機構合作等方式，解決美育教師短缺問題。二是分級分類輪訓美育教師。每年舉辦一屆音樂、美術教師基本功展示。每年組織開展中小學教師合唱展示活動；三是強化激勵措施。學生藝術素質測評結果、參加區級以上教育部門組織的藝術展演成績、基本功展示成績視同美育教師教學成果，在教學科研評定、職務職稱晉升、績效工資分配等方面，享受與其他學科教師同等待遇。

4.推進美育評價改革。一是完善中小學生藝術素質測評制度，側重學生審美實踐，總體謀劃幼、小、初、高各學段藝術素質一體化提升方案；二是把學校美育政策措施落實情況、學生藝術素質測評情況和支持學校開展美育工作情況等納入教育督導評估范圍。

5.改善美育辦學條件。一是完善投入機制，根據部門預算支持學校美育工作，吸引社會捐贈，多渠道籌集學校美育工作資金。各學校要根據需要安排專門資金用于美育工作；二是按標做好學校美育場地設施配建工作，落實美育器材補充機制，配齊配好美育教學器材設備；三是推進公共文化項目服務學校美育教學，推動社會公共文化藝術場館免費或優惠向學生開放。

6.加強組織領導。各相關部門把學校美育工作納入重要議事日程，加強總體謀劃，做好學校美育改革的政策、經費和條件保障。區教體局履行主管部門職責，牽頭做好學校美育工作。各相關部門按照責任分工，研究具體政策舉措，加強協同配合，推進學校美育改革發展。

解讀機關：博山區教育和體育局，聯系電話：0533-4251837