——2022年1月14日在博山區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

博山區(qū)人民政府代區(qū)長  朱玉友

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過去五年政府工作回顧

過去的五年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以走到全市前列為目標(biāo)定位，聚力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、文旅之都、生態(tài)城市，本屆政府工作圓滿收官，實(shí)現(xiàn)“十四五”精彩開局。2021年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成270億元，一般公共預(yù)算收入完成17.6億元。

五年來，我們始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提速，工業(yè)強(qiáng)區(qū)全面起勢(shì)。深入實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，推深做實(shí)“優(yōu)存量”和“擴(kuò)增量”兩篇文章，用足用好市委、市政府支持博山高質(zhì)量發(fā)展十四條政策措施。全面推行“鏈長制”，機(jī)電泵業(yè)、汽車部件、健康醫(yī)藥、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2個(gè)，入選省級(jí)瞪羚企業(yè)10個(gè)、省級(jí)“專精特新”企業(yè)26個(gè)，創(chuàng)建為國家級(jí)玻璃制品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。深入開展技術(shù)改造突破年等行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施技改項(xiàng)目515個(gè)，發(fā)放“技改專項(xiàng)貸”3.1億元，惠及26個(gè)項(xiàng)目，貸款金額和項(xiàng)目個(gè)數(shù)均居全市前列。全面推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，累計(jì)培育智能化工廠、數(shù)字化車間40余個(gè)。成立2.2億元企業(yè)上市基金，對(duì)16家擬上市重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，積極培育引導(dǎo)企業(yè)通過上市做大做強(qiáng)。開展雙招雙引“六大新攻勢(shì)”，九州通、中材等一批“500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目相繼落地。大力發(fā)展氫能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)愛德曼氫能源、上海聲通云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，成為全市兩個(gè)重大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)縣之一。產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)全面啟動(dòng)，“一區(qū)一廊六基地”初具規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)廠房面積達(dá)24萬平方米，北齒、金史密斯等56家企業(yè)入駐，中博城初步建成。深化科教創(chuàng)新賦能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到41%，新增高新技術(shù)企業(yè)27家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)21個(gè)，創(chuàng)建為山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)區(qū)。10人入選國家萬人計(jì)劃、全國技術(shù)能手、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，先后引進(jìn)13名國家級(jí)人才工程專家、泰山學(xué)者等來博創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五年來，我們始終堅(jiān)持挖掘內(nèi)涵突出特色，文旅之都蓬勃發(fā)展。大力實(shí)施“文化旅游+”戰(zhàn)略，引進(jìn)鄉(xiāng)伴、朗鄉(xiāng)等頂尖設(shè)計(jì)投資運(yùn)營團(tuán)隊(duì)和文旅頭部企業(yè)，《中國國家地理》全國首個(gè)營地落戶博山并正式開營，《綠水青山帶笑顏》《我的父親焦裕祿》等影視劇在我區(qū)拍攝并熱播，博山知名度、美譽(yù)度顯著提升。建成國內(nèi)第一家魯菜博物館，顏神古鎮(zhèn)、三水源等成為全國知名網(wǎng)紅打卡地，紅葉柿巖年接待游客突破100萬人次，岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建為省級(jí)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)區(qū)。成功承辦“百年之光—黨領(lǐng)導(dǎo)中國（淄博）工業(yè)百年”主題展，連續(xù)舉辦琉璃文化藝術(shù)節(jié)、博山陶瓷琉璃雙年展。金祥琉璃入選省級(jí)工業(yè)旅游示范基地，我區(qū)成為中國最大的琉璃生產(chǎn)基地和產(chǎn)品集散地，成功創(chuàng)建為全國首批國家文化出口基地。焦裕祿干部教育學(xué)院建成投用，原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地入選中國首批黨性教育基地，累計(jì)培訓(xùn)44萬人次，紅色文化地標(biāo)享譽(yù)全國。國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)范管理、影響力不斷提升，國家4A級(jí)景區(qū)達(dá)到4處，3A級(jí)景區(qū)達(dá)到6處，高級(jí)別景區(qū)數(shù)量位列全市第一。省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到8個(gè)、省級(jí)旅游特色村達(dá)到12個(gè)，中郝峪入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，我區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

五年來，我們始終堅(jiān)持優(yōu)美舒適協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)城市成效彰顯。完成4個(gè)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和20個(gè)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，編制城市風(fēng)貌等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃體系日益完善。新建改建體育路、北山路東延等257公里城鄉(xiāng)道路，新建橋梁4座。實(shí)施棚改項(xiàng)目37個(gè)，老舊小區(qū)改造提升項(xiàng)目52個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。新增集中供熱面積247萬平方米，惠及居民2.7萬戶。深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)和全域公園城市建設(shè)，全面開展“清底子”行動(dòng)，硬化76萬平方米，綠化105萬平方米，建設(shè)改造城市公園、游園20處，鎮(zhèn)村公園105處，2021年度城鄉(xiāng)環(huán)境大整治考評(píng)成績(jī)名列全市前茅。嚴(yán)格落實(shí)“全員環(huán)保”“刑責(zé)治污”，深入推進(jìn)“四減四增”等各項(xiàng)行動(dòng)，建成“智慧環(huán)保”平臺(tái)。2021年，PM10、PM2.5、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮較2016年分別改善25.4%、31.9%、48.1%、80.7%、45.8%，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。河湖長制工作全面見效，完成孝婦河干流、岳陽河等6個(gè)河道治理工程，綜合治理河道81公里，完成3個(gè)污水處理廠改擴(kuò)建，雨污分流改造111公里，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)推進(jìn)林長制，新增造林13萬畝，完成49處已關(guān)閉露天礦山生態(tài)修復(fù)，孫建博成為建國以來全國第三位“林業(yè)英雄”，我區(qū)被評(píng)為“山東省森林城市”。

五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。深入實(shí)施數(shù)字農(nóng)業(yè)先行區(qū)建設(shè)，建成全國第一家農(nóng)業(yè)航空及智能化示范基地、第一個(gè)水分子激活冰溫庫。全區(qū)特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到15萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.9萬畝，推廣水肥一體化1.3萬畝，新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織66家、家庭農(nóng)場(chǎng)26家。入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，全市首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，博山鎮(zhèn)全域土地綜合整治被列為國家級(jí)試點(diǎn)。完成154個(gè)村飲水安全工程，惠及7.7萬人。建成14個(gè)省級(jí)、19個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，五年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2.5億元，組建鄉(xiāng)村振興“六個(gè)一”工作團(tuán)隊(duì)，選派4輪、203名駐村第一書記，3300余名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，86個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村穩(wěn)定達(dá)標(biāo)退出，1.7萬戶貧困戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，先后承接市級(jí)以上脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班12次，亓慶良被表彰為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。

五年來，我們始終堅(jiān)持人民至上群眾幸福，民生福祉持續(xù)改善。民生類支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在74%以上。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到4.56萬元、2.15萬元，較2016年增長38%和47%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.7萬人，創(chuàng)建為省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。累計(jì)投資8.5億元，新建、改擴(kuò)建16所中小學(xué)校和17所幼兒園，增加學(xué)位8220個(gè)，有效化解大班額和入園難問題，創(chuàng)建為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。完成區(qū)中醫(yī)院等3家醫(yī)院新院搬遷、188處村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成3個(gè)緊密型醫(yī)共體，有效緩解群眾看病難、看病貴問題。創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，成為全市第一個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋的區(qū)縣。建成長者食堂20處，特困人員集中供養(yǎng)中心投用，創(chuàng)建為國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用示范基地。改造提升市工人文化宮，被住建部作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)工作典型在全國推廣。區(qū)文化中心建成投用，實(shí)現(xiàn)村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，建成“15分鐘健身圈”。不動(dòng)產(chǎn)和民營企業(yè)歷史遺留問題得到有效解決。統(tǒng)籌抓好平安博山建設(shè)，全省基層治理創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等17個(gè)省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，被評(píng)為平安山東建設(shè)先進(jìn)集體、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。退役軍人服務(wù)保障體系日益完善，國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)扎實(shí)有效。高質(zhì)量完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查和第七次人口普查，均榮獲全國普查先進(jìn)集體。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。常態(tài)化抓好疫情防控，全面構(gòu)建起“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控體系。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理，預(yù)測(cè)預(yù)警和防范各類風(fēng)險(xiǎn)能力有效提升。廣播電視、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、消防救援、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、人防、氣象、水文、史志、檔案、仲裁、供銷、商業(yè)、科協(xié)、文聯(lián)、文化研究、工會(huì)、工商聯(lián)、青少年、婦女兒童、紅十字、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)。

五年來，我們始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)，行政效能顯著提升。高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)，全面從嚴(yán)治黨不斷深入。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案1106件。累計(jì)推出6大重點(diǎn)領(lǐng)域328項(xiàng)改革事項(xiàng)，承接64項(xiàng)省級(jí)以上改革試點(diǎn)，190余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在省級(jí)以上推廣推介，國有林場(chǎng)改革、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧健康居家養(yǎng)老”等改革事項(xiàng)領(lǐng)跑全國，在全市深化改革考核中名列前茅。完善重大行政決策程序，全面推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，法治政府建設(shè)邁上新臺(tái)階，被評(píng)為全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面開展“我為群眾辦實(shí)事·走千村進(jìn)萬戶”大走訪大排查大提升活動(dòng)，全力辦好12345市民服務(wù)熱線，群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通，為民服務(wù)水平持續(xù)提高。

各位代表，回顧過去五年工作，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好政府工作，必須旗幟鮮明講政治，始終把政治建設(shè)擺在首要位置，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，在工作中不忘初心，在行動(dòng)中不偏目標(biāo)，以政治上的過硬確保博山各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。必須一心一意謀發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，用創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，用開放的眼光搶抓機(jī)遇，用改革的膽識(shí)破解難題，靠不斷的發(fā)展戰(zhàn)勝前進(jìn)中各類困難和挑戰(zhàn)。必須用心用情惠民生，矢志不渝地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，做群眾之所盼，解群眾之煩憂，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓群眾臉上掛滿笑容。必須創(chuàng)新實(shí)干勇?lián)?dāng)，加速認(rèn)知迭代，熔煉品質(zhì)追求之心，心無旁騖干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)，用今天的“拼搏力度”換來明天的“發(fā)展高度”。

各位代表！過去的五年是極不平凡、值得銘記的五年。五年來，我們經(jīng)歷了中美貿(mào)易摩擦的沖擊，遭遇了最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”的襲擊，經(jīng)受了新冠肺炎疫情的重大考驗(yàn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫了振奮人心的奮斗篇章。成績(jī)的取得，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界、全區(qū)上下共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐博部隊(duì)、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員，向駐博企事業(yè)單位，向所有關(guān)心、支持、參與博山發(fā)展的社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)不快，新動(dòng)能支撐不足；環(huán)境資源約束趨緊，資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨；財(cái)政收支壓力大，“三保”能力不強(qiáng)；群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等領(lǐng)域還有不少短板；政府職能仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，部分干部思想不夠解放，缺乏創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升。對(duì)于這些困難和問題，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、今后五年政府工作

今后五年，是實(shí)現(xiàn)博山老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)博山鳳凰涅槃、加速崛起、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。剛剛勝利閉幕的區(qū)第十三次黨代會(huì)，提出了錨定“產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”三大目標(biāo)，打好“工業(yè)崛起、城市更新、鄉(xiāng)村振興、改革開放、綠色低碳、文旅融合、共同富裕”七大攻勢(shì)的總體發(fā)展思路，為我們指明了方向，今后五年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東重要指示要求，按照“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”目標(biāo)定位，堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、提升品質(zhì)”“事爭(zhēng)一流、唯旗是奪”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，按照“產(chǎn)業(yè)振興、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”三大目標(biāo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開放，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷改善民生、促進(jìn)共同富裕，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新實(shí)干、勇毅篤行、走在前列，為建設(shè)富強(qiáng)優(yōu)美活力博山而努力奮斗。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)是：

聚焦產(chǎn)業(yè)振興，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并舉，全方位做好技術(shù)改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、企業(yè)上市、園區(qū)建設(shè)、雙招雙引、金融賦能、科技創(chuàng)新七篇文章，大力培育氫能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)新城“一區(qū)一廊六基地”建設(shè)，力爭(zhēng)每個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育1家上市龍頭企業(yè)，形成一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、全面振興，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起、高歌猛進(jìn)。推動(dòng)文旅、工旅、農(nóng)旅融合發(fā)展，以焦裕祿精神為代表的紅色文化、以陶琉美食為依托的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、以綠水青山為底色的生態(tài)文化全面發(fā)展，優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給更加豐富多彩，顏神古鎮(zhèn)成為陶琉文化世界級(jí)平臺(tái)，創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)。堅(jiān)持以數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展全鏈條，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，做好品種選育、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和市場(chǎng)開拓，推動(dòng)獼猴桃、桔梗等特色農(nóng)產(chǎn)品做大規(guī)模、做優(yōu)品牌，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

聚焦環(huán)境優(yōu)美，譜寫美麗博山新篇章。高標(biāo)準(zhǔn)編制完善國土空間規(guī)劃，做好城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”同規(guī)共建，每年實(shí)施一批新的基礎(chǔ)設(shè)施、景觀項(xiàng)目。接續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域公園城市和孝婦河文化生態(tài)休閑觀光帶，全面完成現(xiàn)有棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，為人民群眾提供整潔舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。把生態(tài)保護(hù)作為第一要求，做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章，持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，“雙碳”戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，主要污染物排放總量持續(xù)減少，土壤污染得到有效防治，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)到70%以上，森林覆蓋率達(dá)到58%以上，讓綠色成為博山發(fā)展最動(dòng)人的色彩。同時(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境，打造良好發(fā)展軟環(huán)境。

聚焦群眾滿意，打造幸福宜居新典范。深化落實(shí)民生清單制度，每年辦好一批民生實(shí)事，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障和救助體系更加健全。智慧城市建設(shè)達(dá)到更高水平，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，重大風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著提升。法治博山、平安博山、信用博山建設(shè)取得重大進(jìn)展，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶、民有文樂、安有保全水平大幅提升，實(shí)現(xiàn)由基本民生向品質(zhì)民生轉(zhuǎn)變。

各位代表，博山未來五年發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，唯有實(shí)干，規(guī)劃才能變成現(xiàn)實(shí)；唯有奮斗，愿景才能成為實(shí)景；唯有拼搏，汗水才能變成果實(shí)。我們堅(jiān)信，在中共博山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)上下的共同努力下，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，博山一定能早日建成產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、百姓富的現(xiàn)代化品質(zhì)博山。

三、2022年政府重點(diǎn)工作

2022年是新一屆政府工作的開局年。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。盡管困難重重，但要信心滿滿，國家和省市利好政策疊加推出，特別是市委、市政府支持博山高質(zhì)量發(fā)展十四條政策措施，對(duì)博山的支持力度空前。目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)全面起勢(shì)，產(chǎn)業(yè)新城也已拉開框架，發(fā)展的有利因素、有利條件不斷蓄積，優(yōu)勢(shì)正在逐步培厚塑成。只要我們堅(jiān)定信心、主動(dòng)出擊、搶先布局，就一定能夠把有利條件轉(zhuǎn)化為發(fā)展新成果，就一定能夠開好局、起好步。根據(jù)區(qū)委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，建議今年主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預(yù)算收入增長7%，固定資產(chǎn)投資增長8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口和實(shí)際使用外資保持穩(wěn)定增長，各項(xiàng)約束性指標(biāo)控制在省市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作：

（一）立足工業(yè)強(qiáng)區(qū)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在產(chǎn)業(yè)振興上創(chuàng)新提升

堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)化”，賦能升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。以鏈長制為抓手，用足用好“技改專項(xiàng)貸”“零費(fèi)率擔(dān)保”等政策工具，突出抓好總投資106億元的149個(gè)技改項(xiàng)目，推動(dòng)“五個(gè)優(yōu)化”向廣大中小企業(yè)延伸。依托中國電信、海爾卡奧斯、百度等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，培育5家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，示范帶動(dòng)60家企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造。全面提升企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，建立優(yōu)質(zhì)、低耗、安全的精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，每季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)觀念轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力。深入落實(shí)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家“十條措施”，精準(zhǔn)開展企業(yè)家培訓(xùn)，助力企業(yè)解放思想、提振信心、加快發(fā)展。

堅(jiān)持以新促興，培育壯大新經(jīng)濟(jì)。下大力氣拓寬氫能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等新路徑，在新賽道上跑出“加速度”。加快推進(jìn)分布式發(fā)電、高壓儲(chǔ)氫瓶、聚源投資運(yùn)營平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，全方位推廣氫能源應(yīng)用場(chǎng)景，做大氫能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，完成上海聲通人工智能語音語義大數(shù)據(jù)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5G新基建項(xiàng)目，推進(jìn)泵業(yè)企業(yè)垂直搜索引擎建設(shè)，打造30家數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)。大力培育“專精特新”中小企業(yè)和瞪羚、獨(dú)角獸、哪吒等新物種企業(yè)，新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)2家。大力發(fā)展智慧物流、電商與新零售、新金融等新業(yè)態(tài)和新模式，讓新經(jīng)濟(jì)成為博山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極。

堅(jiān)持集群發(fā)展，夯實(shí)園區(qū)載體支撐。汽車零部件智造產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園整體建成投用，健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、氫能源產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園全面開工建設(shè)。北齒高端零部件、中材汽車復(fù)合材料、自在資本電機(jī)及電控研發(fā)生產(chǎn)一體化、康貝醫(yī)療血液凈化器等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，按照“一區(qū)一廊六基地”布局規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)新城引擎區(qū)建設(shè)，拆遷騰空低效閑置土地600畝，推進(jìn)工業(yè)一路、沿河?xùn)|路白塔段道路建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房16萬平方米，配套供熱、供水等各類管網(wǎng)10公里。打造孝婦河科創(chuàng)走廊“苗圃+孵化器+加速器+科技園區(qū)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，力爭(zhēng)新入駐企業(yè)30家以上。

堅(jiān)持科技創(chuàng)新，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施訂制式高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，梯次培育科技型企業(yè)，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)15家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)載體5家。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)與清華大學(xué)、山東大學(xué)、山東產(chǎn)研院等高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。加快顏神古鎮(zhèn)“人才基地”創(chuàng)業(yè)孵化加速器、院校流動(dòng)工作站等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)，廣泛凝聚科技創(chuàng)新力量，全力建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)。

（二）立足深化改革，積極鏈接高端，在開放品質(zhì)上創(chuàng)新提升

創(chuàng)新提升營商環(huán)境。聚力深化“放管服”改革，全方位優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系“四三”制度、政銀合作制度、涉企服務(wù)綠色通道改革，試點(diǎn)探索分類賦碼制度，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，打造“優(yōu)化項(xiàng)目備案”博山經(jīng)驗(yàn)。通過流程再造提升辦事效率，打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”，為企業(yè)營造寬松的發(fā)展空間。推廣實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記“交房即交證”。嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，破除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的各種壁壘。扎實(shí)推進(jìn)信用博山建設(shè)，不斷完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度，營造良好法治環(huán)境。

深入鏈接開放平臺(tái)。建好用好國家文化出口基地，推動(dòng)玻璃制品、文化產(chǎn)品出口企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。與濟(jì)南自貿(mào)區(qū)等對(duì)外開放高地深度合作，共建文化出口產(chǎn)品線上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。深化與自在資本合作，共建電機(jī)電控檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，為電機(jī)電控行業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加快推進(jìn)淄博龍工場(chǎng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開園運(yùn)營。建設(shè)提升九州通孵化、產(chǎn)業(yè)園智慧管理等公共服務(wù)平臺(tái)，打造多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的開放平臺(tái)矩陣。

精準(zhǔn)實(shí)施雙招雙引。優(yōu)化提升“六個(gè)一”招引機(jī)制，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，助力全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。強(qiáng)化市場(chǎng)化招商，深化與中科智慧、道得資本等國內(nèi)有影響力的專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，用基金、資本招引項(xiàng)目。強(qiáng)化以商招商，發(fā)揮好本地優(yōu)秀企業(yè)作用，與北汽、愛德曼、九州通等企業(yè)合作，全力推動(dòng)汽車零部件、氫能、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)招商。強(qiáng)化園區(qū)招商，依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐園區(qū)。力爭(zhēng)全年新引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)省外到位資金40億元以上。全面落實(shí)“人才金政37條”，厚植最優(yōu)成長沃土，確保人才引得來、留得住。

實(shí)施金融賦能資本助力。全力推進(jìn)金融賦能產(chǎn)業(yè)、資本助力建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)振興金融引擎。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快上市步伐，力爭(zhēng)2家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，20家企業(yè)入選上市后備資源庫。深化普惠金融，降低中小企業(yè)融資成本，助力中小企業(yè)發(fā)展。積極拓展供應(yīng)鏈金融，推動(dòng)“技改專項(xiàng)貸”“人才貸”增量擴(kuò)面。用好省農(nóng)擔(dān)公司、市鑫潤融資擔(dān)保公司等平臺(tái)，為特色農(nóng)業(yè)的培育壯大和可持續(xù)發(fā)展注入源頭活水。以創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，開展重大項(xiàng)目銀企集中對(duì)接，打造綠色金融“博山樣板”。突出資本助力城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等各領(lǐng)域，打造城鄉(xiāng)品質(zhì)提升資本引擎。深化國有平臺(tái)公司改革和市場(chǎng)化運(yùn)營，重塑投融資渠道，提升運(yùn)營能力。持續(xù)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展金融安全區(qū)。

（三）立足舒適宜居，提升城市能級(jí)，在城市品質(zhì)上創(chuàng)新提升

著力提升城市功能。全面推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，啟動(dòng)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，科學(xué)劃定功能分區(qū)，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。全力推進(jìn)臨臨高速、張博鐵路電氣化改造等道路建設(shè)。新建改造供水管網(wǎng)47公里，切實(shí)提高供水保障水平。實(shí)施高溫水二級(jí)網(wǎng)工程，鋪設(shè)高溫水管網(wǎng)2.2公里。新建續(xù)建4條天然氣管線，新增天然氣管道7公里，更換燃?xì)庠O(shè)施10萬戶。加快新基建建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G基站工業(yè)園區(qū)全覆蓋。

著力更新城市單元。推動(dòng)新城有序開發(fā)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城引擎區(qū)總部經(jīng)濟(jì)基地，配套綜合文體中心、人才公寓等公共服務(wù)設(shè)施。啟動(dòng)西部生態(tài)宜居新片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新，改造提升青龍花園、趙家后門等12個(gè)老舊片區(qū)，惠及居民2.4萬戶。推廣智慧便利店進(jìn)社區(qū)，老顏神美食街爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范步行街，打造以西冶街、天隆廣場(chǎng)為核心的夜經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，提升城市時(shí)尚氣質(zhì)和活力指數(shù)。

著力優(yōu)化城市管理。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細(xì)管理大提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)道路硬化、綠化、美化，健全長效機(jī)制，進(jìn)一步提升人居環(huán)境。實(shí)施亮化工程，實(shí)現(xiàn)路燈智能控制全覆蓋。改造提升峨嵋山路、青龍山路等7條道路。維修更換老舊市政設(shè)施，完善垃圾分類設(shè)施配備。優(yōu)化市容秩序監(jiān)控、市政排水監(jiān)管等功能，打造新博路、瓏山路等7條市容市貌示范街，全面提升城市管理智慧化水平。以省級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)為抓手，加快推進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)星級(jí)住宅小區(qū)建設(shè)，全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（四）立足綠色低碳，彰顯綠水青山，在生態(tài)品質(zhì)上創(chuàng)新提升

堅(jiān)定不移貫徹“雙碳”戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)減量替代”，細(xì)化落實(shí)“減碳降碳十大行動(dòng)”，嚴(yán)控新上“兩高”項(xiàng)目。加快實(shí)施“六大能源工程”，積極推進(jìn)氫能多場(chǎng)景示范應(yīng)用，抓好全國整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)石馬碳中和小鎮(zhèn)、分布式光伏、農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。新建135個(gè)電動(dòng)汽車充電樁，投用新能源汽車300輛。升級(jí)傳統(tǒng)加油站，打造集加油、充電、加氫等功能于一體的綜合能源示范港。

堅(jiān)定不移改善生態(tài)環(huán)境。用好“全員環(huán)保”機(jī)制，全面抓好“刑責(zé)治污”，扎實(shí)開展新一輪“四減四增”，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展揚(yáng)塵污染綜合治理和揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，完成日用玻璃企業(yè)清潔能源替換，關(guān)停淘汰35蒸噸及以下工業(yè)燃煤鍋爐。實(shí)施雨污分流改造29.2公里，完成20個(gè)行政村生活污水治理，出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。推進(jìn)重點(diǎn)固廢綜合利用處置，強(qiáng)化土壤固廢污染防治。拓展“智慧環(huán)保”平臺(tái)服務(wù)功能和覆蓋區(qū)域，力爭(zhēng)做成全市乃至全省一流平臺(tái)。

堅(jiān)定不移筑牢生態(tài)屏障。深入推進(jìn)河湖長制，打造5處美麗幸福河湖。深入推進(jìn)林長制，新增造林面積3000畝。深入推進(jìn)田長制，全方位保護(hù)好耕地。加快建設(shè)孝婦河文化生態(tài)休閑觀光帶，改造提升文姜廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)等沿線公園，實(shí)施26個(gè)全域公園城市建設(shè)項(xiàng)目，提升主要道路和城市重要部位、節(jié)點(diǎn)的綠化水平，實(shí)現(xiàn)“5分鐘見綠、10分鐘進(jìn)園”。

（五）立足融合發(fā)展，彰顯文旅特色，在文化品質(zhì)上創(chuàng)新提升

陶琉文化發(fā)展取得新突破。深入推進(jìn)陶琉產(chǎn)業(yè)“文旅產(chǎn)”融合發(fā)展，以顏神古鎮(zhèn)為核心，整合傳統(tǒng)陶琉優(yōu)勢(shì)資源，加快陶琉文化展示形態(tài)和模式創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。規(guī)劃建設(shè)陶瓷琉璃產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施智能化改造，推動(dòng)陶琉產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。發(fā)揮大師工作室“傳幫帶”作用，實(shí)施青年人才培育計(jì)劃，開展實(shí)習(xí)實(shí)踐、技能培訓(xùn)，傳承弘揚(yáng)陶琉文化。開展國內(nèi)外宣傳交流活動(dòng)，舉辦好陶琉雙年展，做優(yōu)琉璃園、博山陶瓷琉璃藝術(shù)中心等展銷平臺(tái)，讓博山陶琉走出去，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，打造陶琉文化旅游目的地。

紅色文化傳播邁向新高地。充分發(fā)揮焦裕祿紀(jì)念館、焦裕祿故居、焦裕祿干部教育學(xué)院等紅色資源優(yōu)勢(shì)，開展專題紅色研學(xué)教育，吸引全國黨員干部來博山學(xué)習(xí)焦裕祿精神，舉辦好焦裕祿誕辰100周年系列活動(dòng)，講好紅色故事，擦亮“裕祿故鄉(xiāng)”金字招牌，叫響“焦裕祿精神起源地”紅色文化品牌。深度挖掘王盡美、鄧恩銘在博山的革命事跡，用好淄博市委舊址、原山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地等紅色載體，接續(xù)鑄就博山紅色文化品牌。統(tǒng)籌保護(hù)和開發(fā)，研發(fā)一批符合當(dāng)前時(shí)代精神的紅色文化旅游產(chǎn)品，真正讓紅色文化“活起來”。

現(xiàn)代文旅融合實(shí)現(xiàn)新跨越。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為載體，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅深度融合。做精做強(qiáng)顏神古鎮(zhèn)工業(yè)文旅，整合周邊工業(yè)遺存、陶琉大師村，打造全國高校藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、全國文化出口基地交流展示中心；做精做強(qiáng)以魯山、原山、紅葉柿巖、三水源為龍頭的生態(tài)文旅，統(tǒng)籌全區(qū)景區(qū)景點(diǎn)，完善“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展；做精做強(qiáng)岜山中醫(yī)藥健康旅游示范基地康養(yǎng)文旅，推進(jìn)源泉長壽山、五陽湖等文旅康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)，打造江北“康養(yǎng)旅游勝地”；做精做強(qiáng)中郝峪鄉(xiāng)村文旅，復(fù)制推廣“中郝峪模式”，連片打造精品民宿聚集區(qū)和景區(qū)化村莊。抓好“清梅居”“聚樂村”等老字號(hào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)博山特色小吃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推出“四菜一湯”博山預(yù)制菜，讓博山菜走出博山、走向全國。全面提升景區(qū)配套能力，精準(zhǔn)策劃線上文旅營銷活動(dòng)，開展“1元公交游景點(diǎn)”活動(dòng)，推出更多“爆款產(chǎn)品”“網(wǎng)紅打卡地”，提升游客體驗(yàn)。加強(qiáng)博山風(fēng)景名勝區(qū)品牌打造，培育國家A級(jí)旅游景區(qū)2家，省級(jí)文旅示范點(diǎn)5個(gè)。

城市文明提升取得新成效。推進(jìn)創(chuàng)城示范點(diǎn)建設(shè)和市民文明素質(zhì)提升工程，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。舉辦首屆新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)。加快推進(jìn)全民健身中心、白塔體育公園建設(shè)。全面建設(shè)“書香博山”，打造“15分鐘閱讀圈”。舉辦好第六屆文化惠民藝術(shù)季，規(guī)劃建設(shè)10片多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，做好文體活動(dòng)場(chǎng)地管護(hù)和器材配備，建立健全文體活動(dòng)舉辦長效機(jī)制。加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)和文藝隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)組織公益性文體活動(dòng)，鼓勵(lì)更多群眾參與城市文明創(chuàng)建。

（六）立足共同富裕，打造品牌特色，在鄉(xiāng)村振興上創(chuàng)新提升

做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。縱深推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化發(fā)展，深化與山東理工大、北京農(nóng)旗、東華軟件合作，啟動(dòng)區(qū)級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平臺(tái)建設(shè)，建成智慧崮山數(shù)字鄉(xiāng)村，建設(shè)全省首家全產(chǎn)業(yè)鏈冷鏈物流基地，試點(diǎn)開展丘陵山區(qū)“宜機(jī)化”改造，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、省市農(nóng)科院所、魯擔(dān)公司等合作建立科技工作站和優(yōu)良育苗基地。縱深推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，實(shí)施特色農(nóng)業(yè)振興行動(dòng)，做大做強(qiáng)獼猴桃、桔梗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快蜜桃、板栗等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品改良換代，引進(jìn)發(fā)展褐菇產(chǎn)業(yè)鏈。縱深推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，叫響“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌，爭(zhēng)創(chuàng)“好品山東·鄉(xiāng)村名品”區(qū)域公共品牌，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上鄉(xiāng)土名品村5個(gè)，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)培育1—2個(gè)叫得響的品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.4萬畝，推廣水肥一體化2000畝，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。提升改造農(nóng)村道路20公里，完善旱廁改造后續(xù)管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村供水基礎(chǔ)能力綜合提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)畜禽糞污無害化處理、資源化利用，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)省級(jí)美麗村居試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力。推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社擴(kuò)面，引導(dǎo)合作社規(guī)范運(yùn)營，盤活用好農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)收入50萬元以上的村占比明顯增加。加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，完善社會(huì)救助兜底保障，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目和資金資產(chǎn)管理，推動(dòng)扶貧資金資產(chǎn)保值增值、長效運(yùn)行，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（七）立足群眾滿意，著力補(bǔ)齊短板，在民生保障上創(chuàng)新提升

多層次健全社會(huì)保障。持續(xù)發(fā)力穩(wěn)定就業(yè)，新增就業(yè)1500人。優(yōu)化醫(yī)保基層公共服務(wù)體系，加強(qiáng)基層醫(yī)保服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造業(yè)務(wù)經(jīng)辦“8分鐘服務(wù)圈”。依托以孝之源為龍頭的社區(qū)居家智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧居家養(yǎng)老”服務(wù)模式，打造省級(jí)養(yǎng)老示范基地。建設(shè)15處長者食堂。全面提升社會(huì)救助精細(xì)化管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)社會(huì)救助綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

全方位發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)3所義務(wù)教育學(xué)校建成投用，新建改建7所幼兒園。配合做好淄博市暨博山區(qū)中小學(xué)生綜合實(shí)踐基地建設(shè)。淄博工貿(mào)學(xué)校新校區(qū)竣工投用，推進(jìn)職業(yè)教育融通融合發(fā)展。突出特色體育發(fā)展，振興傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目。深入推進(jìn)健康博山建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，開展村衛(wèi)生室提檔升級(jí)示范工程，解決偏遠(yuǎn)農(nóng)村群眾就醫(yī)不方便的問題。圍繞“一院一品牌”加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，“名醫(yī)基層工作站”再擴(kuò)面提質(zhì)增效。開展食品質(zhì)量提升工程，創(chuàng)建星級(jí)放心消費(fèi)食堂和規(guī)范化藥房。持續(xù)完善常態(tài)化疫情防控措施，筑牢“外防輸入”防線。

高水平推進(jìn)社會(huì)治理。開展“基層社會(huì)治理創(chuàng)新提升年”行動(dòng)，深入推行“一網(wǎng)三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)法律服務(wù)平臺(tái)，推廣“八小五治”“紅藍(lán)管家”等模式，著力構(gòu)建基層社會(huì)治理新機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全完善信訪工作體制機(jī)制，責(zé)任下移、關(guān)口前移，堅(jiān)決遏增量、減存量。深入開展安全生產(chǎn)三年行動(dòng)，完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，全面推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急救援站和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，實(shí)施“智慧天網(wǎng)”視頻監(jiān)控提升工程。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展“八五”普法，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)法治政府示范區(qū)。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，保障糧食儲(chǔ)備。深化雙擁共建，健全完善退役軍人服務(wù)保障體系。適應(yīng)國防動(dòng)員體制改革新要求，不斷加強(qiáng)人民防空體系建設(shè)，推動(dòng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

各位代表，民之所盼，政之所向。今年我們圍繞民生所需、群眾所盼，梳理形成政府民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)本次大會(huì)票決后，我們將逐一細(xì)化方案、壓實(shí)責(zé)任，全力以赴把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓廣大群眾看到變化、得到實(shí)惠。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。我們將立足新時(shí)代、找準(zhǔn)新坐標(biāo)，勤勉履職、奮發(fā)有為，傾力打造人民滿意政府。

聽令景從講政治。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東重要指示要求，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作各領(lǐng)域、全過程，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，確保中央決策和省、市、區(qū)委要求落地生根、開花結(jié)果。

依法依規(guī)強(qiáng)履職。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政策宣傳解讀，不斷增強(qiáng)政府透明度。優(yōu)化“12345”政務(wù)服務(wù)熱線辦理流程，提升辦理效率，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事·走千村進(jìn)萬戶”大走訪大排查大提升活動(dòng)，用心用情辦好百姓身邊操心事、煩心事，用政府的辛勤指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。

唯實(shí)惟新轉(zhuǎn)作風(fēng)。以創(chuàng)新的舉措解難題、促發(fā)展，為博山高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、增添新動(dòng)能。大力傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神，全面落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)要求，堅(jiān)持“實(shí)”字為要、“干”字當(dāng)頭，加快認(rèn)知迭代，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、直面問題，拿事當(dāng)事、用心干事，以追求卓越品質(zhì)的態(tài)度全力推動(dòng)博山高質(zhì)量發(fā)展。

清正廉潔守底線。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，開務(wù)實(shí)的會(huì)、發(fā)管用的文、辦有效的事。嚴(yán)控一般性支出，提高財(cái)政資金使用效率。深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，常態(tài)化開展“經(jīng)濟(jì)體檢”，讓政府的每一分錢都花得明明白白，都用在刀刃上。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則，永葆為民務(wù)實(shí)清廉本色。

各位代表，道固遠(yuǎn)，篤行可至；事雖巨，堅(jiān)為必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在中共博山區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，奮力譜寫富強(qiáng)優(yōu)美活力博山精彩篇章！